堅持“房住不炒” 大力發展租賃住房

2019-12-13 17:01:00  來源:南方日報   我有話說 

  10日至12日在北京舉行的中央經濟工作會議提出,明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。圍繞人民群眾關心的熱點問題,這次會議提出了諸多民生舉措。

  脫貧攻堅集中打好深度貧困殲滅戰

  會議指出,要確保脫貧攻堅任務如期全面完成,集中兵力打好深度貧困殲滅戰,政策、資金重點向“三區三州”等深度貧困地區傾斜,鞏固脫貧成果。目前,“三區三州”還有貧困人口172萬人,貧困發生率8.2%,貧困程度深、基礎條件差、致貧原因復雜,是“最后的貧困堡壘”。

  中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說,確保脫貧攻堅任務如期全面完成,除了發揮好制度優勢,更要培養深度貧困地區和貧困人口的內生動力。

  污染防治打好藍天碧水凈土保衛戰

  會議指出,要重點打好藍天、碧水、凈土保衛戰,完善相關治理機制,抓好源頭防控。今年以來,我國生態環境質量總體改善。但與此同時,生態文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期。

  中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍分析,會議彰顯中央在打好污染防治攻堅戰上的認識更科學、方向更明確、措施更有力。

  基本保障做好困難人群基本生活保障

  會議提出,要發揮政府作用保基本,注重普惠性、基礎性、兜底性,做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。

  今年以來,我國超額完成城鎮新增就業全年目標,居民收入增長與GDP增長基本同步,各地累計發放價格臨時補貼78.5億元、惠及困難群眾達2.96億人次。

  中國社會保障學會會長鄭功成說,會議目標指向非常明確,要確保養老金按時足額發放、確保零就業家庭動態清零、有效解決進城務工人員子女上學難問題等,這都旨在兜住基本生活底線、加快補齊民生短板。

  醫療教育養老增強多層次多樣化供給能力

  會議提出,要發揮市場供給靈活性優勢,深化醫療養老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放,增強多層次多樣化供給能力,更好實現社會效益和經濟效益相統一。今年前10個月,我國教育投資增長18%,文化、體育和娛樂業投資增長13.8%,增速均高于整體投資增速。

  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說,要通過改革開放,進一步放寬市場準入,加快民生領域補短板,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

  住房做好城鎮老舊小區改造

  會議強調,要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。會議還提出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制。

  “住房質量提升、配套改善是重要的民生需求,會議回應了民生關切,同時明確推動城鎮老舊小區改造、發展租賃住房等,這都是強化住房保障的務實舉措。”中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說。

  “米袋子”“菜籃子”加快農業供給側結構性改革

  會議提出,要狠抓農業生產保障供給,加快農業供給側結構性改革,帶動農民增收和鄉村振興。要加快恢復生豬生產,做到保供穩價。

  國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶說,今后保供穩價要與促進轉型升級結合起來,通過提升綠色、健康、有規模、有技術含量的產能,來彌補小散戶等退出的產能缺口,不斷提升農業發展的質量和效益。

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